Добровольные пожертвования
Добровольными пожертвованиями физических и (или) юридических лиц являются добровольные взносы родителей, спонсорская помощь организаций, учреждений, предприятий, любая добровольная деятельность граждан или юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Добровольные пожертвования и целевые взносы юридических и физических лиц являются одним из источников формирования имущества и финансовых ресурсов. Добровольные пожертвования могут привлекаться образовательным учреждением как от родителей (законных представителей) воспитанников, так и от других физических и юридических лиц, изъявивших желание осуществить благотворительную помощь. При этом осуществляться она должна в соответствии с заключенными на основании законодательства Российской Федерации договорами "О благотворительной деятельности". Пожертвования физических или юридических лиц могут привлекаться образовательным учреждением только на добровольной основе.
Не допускается принуждение граждан или юридических лиц в оказании благотворительной помощи в каких-либо формах, в частности путем:
- направления письменных обращений, в том числе средствами мобильной связи, телефонных звонков родителям воспитанников о необходимости внесения денежных средств и (или) товаров и материалов;
- принятия решений родительских собраний, обязывающих внесение денежных средств.
При намерении оказать благотворительную помощь физическое или юридическое лицо информирует учреждение о целях ее осуществления (на текущий ремонт, укрепление материально-технической базы, проведение мероприятий по укреплению здоровья детей и другое). Расходование привлеченных средств образовательным учреждением должно производиться в соответствии с целевым назначением взноса. Использование привлеченных средств должно осуществляться на основе сметы расходов, трудового соглашения и актов выполненных работ.
Прием средств производится на основании письменного заявления благотворителя на имя руководителя детского сада и договора пожертвования, заключаемого в установленном порядке, в котором должны быть отражены: сумма пожертвования, цель использования средств; реквизиты благотворителя; дата внесения средств. Согласно статьям 1, 420, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, физические и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых условий договора, не противоречащих законодательству.
Понуждение к заключению договора не допускается
Таким образом, заключение договора пожертвования является добровольным волеизъявлением сторон-участников договора. Поэтому, если гражданин (родитель) по тем или иным причинам не хочет (не может) делать пожертвование (оказать помощь) образовательному учреждению, то он имеет полное право не делать этого, даже если решение о пожертвовании (об оказании помощи) принималось большинством голосов на заседании органа самоуправления образовательного учреждения (родительский комитет, попечительский совет, родительское собрание), и никто – ни родительский комитет, ни воспитатель, ни руководитель образовательного учреждения – не могут его заставить.
Пожертвованием, согласно статье 582 Гражданского кодекса РФ, признается дарение вещи или права в общеполезных целях. По договору пожертвования одна сторона безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне вещь в собственность или имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу в общеполезных целях. Исходя из норм статей 128 - 130 Гражданского Кодекса Российской Федерации, предметом пожертвования могут быть как недвижимые вещи, так и движимые вещи. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также воздушные и морские суда, суда морского плавания. К движимому имуществу относятся вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги. Таким образом, пожертвование денежной суммы соответствует действующему законодательству.
Добровольные пожертвования могут быть переданы учреждению по безналичному расчету, в натуральном виде, в форме передачи объектов интеллектуальной собственности, с обязательным отражением в учетных регистрах. При передаче денежных взносов по безналичному расчету в платежном документе должно быть указано целевое назначение взноса. Добровольные пожертвования предприятий, организаций и учреждений, денежная помощь родителей вносятся через учреждения банков, должны учитываться на текущем счете по специальным средствам с указанием целевого назначения взноса.
Пунктом 2 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что к целевым поступлениям, не учитываемым в целях определения налоговой базы, относятся:
- любые целевые поступления из бюджета бюджетополучателям;
- целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от других организаций и (или) физических лиц.
Таким образом, не облагаются налогом на прибыль средства, поступившие безвозмездно от других организаций и физических лиц, и поступления в виде пожертвования, полученные государственным, муниципальными, негосударственными образовательными учреждениями, имеющими лицензию на право ведения образовательной деятельности, на ведение уставной деятельности.
Администрация учреждения обязана представить ежегодный публичный отчет о привлечении и расходовании дополнительных финансовых средств. Данная информация в обязательном порядке должна размещаться на официальном сайте образовательного учреждения.
Не допускается использование добровольных пожертвований образовательным учреждением на цели, не соответствующие уставной деятельности и не в соответствии с пожеланием лица, совершившего пожертвование. Ответственность за целевое использование добровольных пожертвований несет руководитель образовательного учреждения.
На принятие пожертвования не требуется чьего-либо согласия или разрешения. Договор пожертвования, заключенный с нарушением установленных запретов, не действителен как не соответствующий закону (статья 168 ГК РФ).
Положение о добровольных пожертвованиях и целевых взносах скачать
Порядок обжалования неправомерных действий по привлечению дополнительных финансовых средств в МБДОУ "Детский сад "Сказка" г.Вуктыл:
В том случае, если под видом добровольных пожертвований сотрудниками или представителями родительской общественности детского сада допускаются факты принуждения к участию в "благотворительной деятельности"
Вы имеете право обратиться с жалобой в:
1. Управление образования администрации городского округа "Вуктыл".
Адрес: г.Вуктыл, ул. Комсомольская, 14
+7(82146) 21430, 21354.
Официальный сайт Учредителя перейти
2. На "горячую линию" для консультирования по вопросам незаконных сборов денежных средств в общеобразовательных организациях
+7(8212) 257012; 257030
адреэлектронной почты: otdelobob@mail.ru
часы работы:
понедельник – четверг с 8.45 до 17.15
пятница – 8.45 до 15.45 (обед с 13.00 до 14.00)
телефон доверия МВД по Республике Коми: +7 (8212) 216635